CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 514 / 2016
AVIZ
referitor la propunerea legislativă pentru modificarea art.262 din Legea nr.1/2011 a educației naționale
Analizând propunerea legislativă pentru modificarea art.262 din Legea nr.1/2011 a educației naționale, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B218 din 27.04.2016,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.262 alin.(4) din Legea educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare..
Prin conținutul său normativ, propunerea face parte din categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art.73 alin.(3) lit.n) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Legea fundamentală, prima Cameră sesizată este Camera Deputaților.
2. Întrucât intervenția vizează modificarea unui singur element structural, titlul proiectului trebuie reformulat, astfel:
Lege pentru modificarea art.262 alin.(4) din Legea educației naționale nr.1/2011.
3. În corelare cu titlul propus, conform uzanțelor normative, partea dispozitivă a articolului unic se va reformula, astfel :
Articol unic. - Alineatul (4) al articolului 262 din Legea educației naționale nr.1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:.
Pe cale de consecință, este necesară eliminarea sintagmei 1. Alineatul (4) al articolului 262 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Referitor la textul propus, semnalăm că eliminarea sintagmei cu încadrarea în bugetul aprobat din norma legală în vigoare, nu poate avea drept consecință efectuarea de cheltuieli de personal în afara unui buget aprobat, chiar dacă acesta este considerat, așa cum se argumentează în Expunerea de motive, ca fiind insuficient pentru mai bine de 90% din unitățile de învățământ din județul Maramureș (excepții: Ulmeni, Valea Vișeului).
De altfel, principiul gestionării eficiente a cheltuielilor de personal plătite din fonduri publice reglementat de art.4 alin. (1) pct.6 din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr.69/2010, republicată, prevede că: Politica salarială și a numărului de personal aferentă instituțiilor, autorităților, entităților publice și/sau de utilitate publică trebuie să fie în conformitate cu țintele fiscal-bugetare din strategia fiscal-bugetară, cu scopul de a eficientiza gestiunea fondurilor cu această destinație.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.